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加入WTO對(duì)中國(guó)印刷業(yè)的影響
2012-11-21 15:39:06   作者:   來源:   評(píng)論:0 點(diǎn)擊:

  “入世”之后對(duì)于中國(guó)印刷業(yè)有何影響?這是許多印刷界人士在關(guān)心的問題。對(duì)于這個(gè)問題應(yīng)當(dāng)從W TO的有關(guān)條款內(nèi)容來進(jìn)行分析。
  調(diào)整關(guān)稅是W TO的主要內(nèi)容,在貿(mào)易方面要求關(guān)稅平均稅率為3%~6%,目前我國(guó)已從43%降至17%左右。中美協(xié)議提出,工業(yè)產(chǎn)品“關(guān)稅稅率降至整體水平9.4%”。中國(guó)將大幅度降低木材和造紙業(yè)的關(guān)稅,降到大約5~7.5%;印刷設(shè)備器材近年來我國(guó)的實(shí)際關(guān)稅率已經(jīng)很低,激光照排機(jī)、紙張、平版脫印機(jī)的進(jìn)口稅率分別為16%、12~25%、22%,但是根據(jù)國(guó)務(wù)院和海關(guān)總署有關(guān)文件,對(duì)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的設(shè)備實(shí)行免稅,其中包括對(duì)印刷時(shí)速1.5萬張的平版膠印機(jī)和時(shí)速6萬張以上的輪轉(zhuǎn)膠印機(jī)。由此看來,降低關(guān)稅對(duì)于造紙業(yè)和印刷設(shè)備制造業(yè)來說雖然有一些影響,但是影響不大;對(duì)于印刷企業(yè)來說,卻是有利的。
  入世之后,書刊大量進(jìn)口,對(duì)中國(guó)印刷業(yè)會(huì)不會(huì)造成沖擊呢?對(duì)于這一點(diǎn),應(yīng)該從書刊產(chǎn)品的特殊屬性來認(rèn)識(shí),書刊既有商品屬性,也有文化屬性和政治屬性。我國(guó)目前實(shí)行書報(bào)刊印刷定點(diǎn)許可制度,定點(diǎn)企業(yè)的印刷業(yè)務(wù)相對(duì)穩(wěn)定。再說,我國(guó)為了建設(shè)社會(huì)主義精神文明,對(duì)于進(jìn)口書刊的內(nèi)容將有嚴(yán)格的限制。就目前加入W TO的絕大多數(shù)國(guó)家來說,文化產(chǎn)品市場(chǎng)也是作為特例處理的,135個(gè)W TO成員中,文化產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)外全部開發(fā)的國(guó)家只有20個(gè)左右。
  如此說來,加入W TO之后對(duì)于中國(guó)印刷業(yè)只會(huì)帶來正面影響,而不會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響,印刷業(yè)因之就高忱無憂呢?非也。
  我國(guó)實(shí)行改革開放以來,外資印刷企業(yè)的涌入已經(jīng)使國(guó)內(nèi)印刷企業(yè)感到了明顯的壓力,入世之后,雖然我國(guó)對(duì)于印刷“三資”企業(yè)的增加會(huì)加以限制,但是,“三資”印刷企業(yè)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)力是不可小視的。目前全國(guó)有2000多家“三資”印刷企業(yè),其中近45%在廣東。上海在1998年已有177家“三資”印刷企業(yè),雖然只占上海印刷企業(yè)總數(shù)的4.3%,但是銷售產(chǎn)值卻占28.5%,利潤(rùn)總額占32.4%。國(guó)際上的印刷巨頭當(dāng)納利、金光、惠好、聯(lián)合等已經(jīng)進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)。外資企業(yè)在一般情況下來說,生產(chǎn)效率高,印刷質(zhì)量精良,印刷技術(shù)先進(jìn),經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活,而且社會(huì)負(fù)擔(dān)也輕。外資印刷企業(yè)與國(guó)內(nèi)印刷企業(yè)相比,優(yōu)勢(shì)是顯而易見的。
  入世之后對(duì)國(guó)內(nèi)印刷業(yè)壓力較大的還表現(xiàn)在包裝印刷方面。國(guó)外產(chǎn)品向中國(guó)進(jìn)口的增多,會(huì)出現(xiàn)在中國(guó)獨(dú)資建廠的外資包裝印刷企業(yè),會(huì)擠占一部分市場(chǎng)份額,加劇國(guó)內(nèi)印刷市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),中國(guó)的產(chǎn)品的出口也會(huì)增加,而出口產(chǎn)品的包裝印刷質(zhì)量的要求也相應(yīng)提高,如果國(guó)內(nèi)印刷企業(yè)不在質(zhì)量、效率上進(jìn)行改進(jìn),那么,“肥水”就會(huì)流入外資印刷企業(yè)的田里。
  還有入世之后對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來繁榮的同時(shí),也會(huì)對(duì)文化產(chǎn)生一定的影響,作為印刷企業(yè)這個(gè)既具有經(jīng)濟(jì)屬性又具有文化屬性的行業(yè)來說,將面臨數(shù)量增加的、質(zhì)量要求高的印刷業(yè)務(wù),能否適應(yīng)新的形勢(shì)的需要,對(duì)我國(guó)印刷業(yè)來說將是一場(chǎng)考驗(yàn)。
  失業(yè)是中國(guó)加入W TO后可能會(huì)加劇的一個(gè)問題,印刷業(yè)也不能例外。我國(guó)過去的印刷業(yè)曾以手工化為主,現(xiàn)在雖然機(jī)械化占主導(dǎo)地位,但是手工操作沒有完全脫離,況且機(jī)械操作占用的勞動(dòng)力成本也是很大的。入世之后競(jìng)爭(zhēng)的激烈迫使一部分職工要面臨失業(yè),印刷業(yè)如何消化,也應(yīng)該引起重視。
  總的來看,中國(guó)加入W TO對(duì)于印刷業(yè)有利亦有弊,印刷業(yè)必須采取對(duì)策,興利除弊,把負(fù)面影響轉(zhuǎn)化為積極影響,求得生存和發(fā)展。

 

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