歷史的車輪已奔向新的世紀(jì),跨入新的千年。在這一嶄新的時代,我國包裝行業(yè)的發(fā)展方向該如何確定,路該如何走,又該如何把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)、參與競爭?我就此從“入世”、“科教興國”、“環(huán)保”提出三點(diǎn)戰(zhàn)略設(shè)想,以供參考:
一、首先要依據(jù)“入世”的客觀要求,適時調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略
“入世”問題,是我國和全球經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事,我們應(yīng)按“入世”的有關(guān)要求和世貿(mào)組織所規(guī)定的相關(guān)原則提高應(yīng)變能力,加緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,適時調(diào)整好我們新的發(fā)展思路,以爭取主動。下面我就此作些簡要論述:
1.世貿(mào)組織的基本概況
世貿(mào)組織(以下簡稱WTO),目前為世界最大的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織,在全球它與世界銀行、國際貨幣基金組織并列為當(dāng)今世界三大國際性經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)、現(xiàn)有其成員135個。
WTO是世界各國、各地區(qū)與國際經(jīng)濟(jì)體系聯(lián)系與合作的重要橋梁,也是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然產(chǎn)物,其前身為1947年成立的關(guān)貿(mào)總協(xié)定(簡稱GATT),關(guān)貿(mào)總協(xié)定是一個由各締約方政府簽署的關(guān)于貿(mào)易問題的多邊協(xié)議,我國是該協(xié)定的創(chuàng)始國之一。半個多世紀(jì)以來,GATT為加強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和交流、推動各國降低關(guān)稅、促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動、以及制定一套國際貿(mào)易規(guī)則作出了重要貢獻(xiàn)。但是,自20世紀(jì)90年代以來,世界經(jīng)濟(jì)變化很快,對全球化貿(mào)易的協(xié)調(diào)產(chǎn)生了新的需要。正由于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,世界需要一個新的更規(guī)則、涵蓋面更廣的國際性貿(mào)易組織。WTO就是在這種背景下,經(jīng)過5年醞釀和協(xié)商,于1995年在GATT的基礎(chǔ)上正式宣告成立。
WTO的基本宗旨是:著力于推行商品和服務(wù)貿(mào)易自由化 、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和貿(mào)易法規(guī)公開化等,通過貿(mào)易政策審議機(jī)制和爭端解決機(jī)制,對世界貿(mào)易和投資產(chǎn)生重大影響,并規(guī)范其成員的貿(mào)易行為。
2.我國加入WTO是歷史的必然
當(dāng)前,國際上許多政治家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都看好中國,均給予了我國很高的評價,一致認(rèn)為,在全球政治與經(jīng)濟(jì)生活快速發(fā)展的時代,世貿(mào)組織需要中國的參與。設(shè)有我們中國的參與,這一組織是不完整的,其活動將是不規(guī)則、不公正與不公平的。可以說,我國加入WTO是歷史發(fā)展的必然趨勢和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮的必然結(jié)果。具體說,這是因?yàn)椋?br />
——今天,我國已在世界經(jīng)濟(jì)中處于極其重要的地位。
新中國成立50多年來,特別是改革開放20多年來,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力日漸增強(qiáng)。1952年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值只有679億元,1998年達(dá)到79396億元,扣除價格因素,年均增長7.7%,大大高于同期世界年均增長3%左右的速度。據(jù)世界銀行估算,1997年我國的經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第7位,許多重要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品總量居世界第一、二位。
——我國的對外貿(mào)易規(guī)模日趨擴(kuò)大。
在20世紀(jì)70年代以前,我國僅僅只對原蘇聯(lián)、東歐等少數(shù)國家進(jìn)行貿(mào)易,現(xiàn)在已發(fā)展到包括美、日、歐盟乃至亞、非、拉在內(nèi)的世界220多個國家和地區(qū)。對外貿(mào)易總額由1952年的19.4億美元,增至1998年的3239億美元,增長166倍,年均增長11.8%,進(jìn)出口總額在世紀(jì)貿(mào)易中的排名由1978年的第32倍現(xiàn)已上升到第11倍。1978-1998年的20年間,我國實(shí)際利用外資總額累計(jì)達(dá)4059億美元,改革開放的20年中,共批準(zhǔn)外商直接投資項(xiàng)目30多萬個,連續(xù)多年成為世界第二大資本美元,居世界第二位,顯然,我國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)模和發(fā)展?jié)摿υ谑澜缳Q(mào)易中已處舉足輕重的位置。
——我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。
我國目前有近12.5億人口,占世界總?cè)丝诘奈宸种,勞動力成本較低;我國還有較豐富的自然資源;改革開放以來,我國還積累了一定數(shù)量、又具有一定價值的實(shí)用技術(shù),除國防領(lǐng)域的科技項(xiàng)目外,有些民用科技項(xiàng)目還居世界領(lǐng)先水平,如返回式衛(wèi)星,除美俄外,我國居第三位,商業(yè)用衛(wèi)星發(fā)射的成功率也較高;太空種子試驗(yàn),我國屬五大國之首(即中、美、俄、英、德),我國的太空種子就達(dá)51種類型;分子生物方法(太空試驗(yàn))也居世界領(lǐng)先水平。我國還是少數(shù)幾個赴南極和北極進(jìn)行綜合性科學(xué)考察的國家之一。此外,我國還建立了一個比較雄厚、又具有一定競爭實(shí)力的工業(yè)體系,創(chuàng)造了一批成功的企業(yè)管理新模式,總結(jié)摸索了一定的先進(jìn)管理辦法。正因如此,我國在世界貿(mào)易中有很強(qiáng)的吸引力,同時既為外商提供了許多良好的商業(yè)機(jī)會,也為廣大發(fā)展中國家提供了值得學(xué)習(xí)借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)。
——我國在國際事務(wù)中已發(fā)揮著越來越重要的作用。
我國是聯(lián)合國五個常任理事國之一,我國十分注重站在廣大發(fā)展中國家一邊,為廣大發(fā)展中國家的人民說話,維護(hù)廣大發(fā)展中國家的合法權(quán)益。尤其是1998年在東南亞的金融危機(jī)中發(fā)揮的作用舉世矚目,影響深遠(yuǎn),體現(xiàn)了我國是一個負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國,從而使世界各國人民進(jìn)一步加深了對我國的認(rèn)識和理解,也極大地贏得了人心。目前,在世界貿(mào)易組織中,發(fā)展中國家和地區(qū)占四分之三。我國將努力改變世界貿(mào)易規(guī)則只有得于富國的偏向。也正因如此,我國在世界各國人民、尤其在發(fā)展中國家人民心目中樹立了一個更良好的形象,我國的國際地位進(jìn)一步提高,同時也更加獲得了世界各國、特別是廣大發(fā)展中國家對我國加入世貿(mào)組織的有力支持。世界各國各地區(qū)包括一些發(fā)達(dá)國家在內(nèi),現(xiàn)已清醒地看到,沒有我們擁有12億多人口、960萬平方公里的中國加入WTO,這個組織將是不完整和沒有生機(jī)的;沒有我們中國參與制定WTO的各項(xiàng)規(guī)則,其適用范圍將受到限制;沒有我們中國這個巨大市場加入WTO,不僅國際市場難以實(shí)現(xiàn)真正的統(tǒng)一,而且在世界中還難有真正的公平與公正。
3.我國加入WTO意義重大
為加入世貿(mào)組織,我國從1986年開始就在維護(hù)國家整體利益和維護(hù)世貿(mào)組織基本原則的前提下,進(jìn)行了持久的“復(fù)關(guān)”談判。尤其是中美兩國和中國與歐盟就中國加入WTO達(dá)成協(xié)議后,世界各國官方代表、世貿(mào)組織官員和媒體均反應(yīng)強(qiáng)烈,紛紛表示熱烈歡迎和祝賀。意大利外貿(mào)部長法西諾說:“中美就中國加入世貿(mào)組織問題達(dá)成雙邊協(xié)議、是世貿(mào)組織歷史上具有戰(zhàn)略性和決定性的一步。擁有世界五分之一人口的中國加入世貿(mào)組織,將使該組織成為真正的全球性貿(mào)易組織,將使經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更加有效和更加有序”。加入WTO也可以說是我國改革開放過程中的一件大事,它必將對我國近期經(jīng)濟(jì)增長和在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展都具有重大的歷史意義,這就是:
——加入WTO,有利于進(jìn)一步促進(jìn)我國現(xiàn)代化金融體系的建立。
通過加入世貿(mào)組織,允許一定數(shù)量的外國金融機(jī)構(gòu)以一定的形式在我國一些城市或地區(qū)提供銀行或保險服務(wù),這有利于打破國有銀行獨(dú)家壟斷的局面,引進(jìn)競爭機(jī)制,引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)及開發(fā)更多的金融 新產(chǎn)品服務(wù),學(xué)習(xí)國外金融 機(jī)構(gòu)的先進(jìn)服務(wù)營銷體系,進(jìn)而促進(jìn)我國金融業(yè)的發(fā)展。
——加入WTO,有利于我國同世貿(mào)組織各成員國家和地區(qū)、以及其它國家和地區(qū)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作,真正實(shí)現(xiàn)中國向世界所有國家和地區(qū)的全面開放,實(shí)行國際化、全球化經(jīng)營,以形成一個整體的開放格局。
——加入WTO,有利于加快我國社會保障體系的建立和完善。
外資的進(jìn)入,將使我國保險市場形成競爭的格局,尤其是增強(qiáng)人們在市場經(jīng)濟(jì)條件下的“風(fēng)險”防范意識,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“福利”觀念。對勞動用工、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等制度的建立、完善與改革等都將起著積極推動作用。
——加入WTO,有利于我國在世貿(mào)組織各成員國和地區(qū)取得無歧視的貿(mào)易待遇,減少多邊和雙邊貿(mào)易中的磨擦,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
美國國會對我國一年一度的所謂最惠國待遇審查將被取消,美國等主要貿(mào)易大國將不得不減少和取消對我國出口商品不同程度的貿(mào)易歧視;一些國家對我國出口商的隨意反傾銷事件,將會受到有關(guān)條款限制而減少。我國出口渠道將更為暢通,出口相應(yīng)會有較大增長。
——加入WTO,將使外商對我國投資環(huán)境和發(fā)展前景更加充滿信心。
尤其是國民待遇(即世貿(mào)組織成員的商品或服務(wù)進(jìn)入另一成員領(lǐng)土后,應(yīng)享受與該國、該地區(qū)的商品或服務(wù)相同的待遇)原則的實(shí)施,不僅有利于已在華的三資企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大投資,而且有利于更多的外商來華興辦各種類型的企業(yè)。
——加入WTO,將促進(jìn)我國技術(shù)進(jìn)步
產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整。在國際競爭壓力下,利用市場機(jī)制進(jìn)行優(yōu)勝劣汰的資源配置過程將會大大加快,技術(shù)交流和競爭范圍會進(jìn)一步擴(kuò)大。為此,我國企業(yè)將會更加注重產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平和國際競爭力的提高,同時還有利于擴(kuò)大我國企業(yè)(除少數(shù)關(guān)系國計(jì)民生貨物外)的外貿(mào)自主經(jīng)營權(quán)。
——加入WTO,將有利于進(jìn)一步提高我國的國際地位,可使我國直接參與國際規(guī)則的制定,平等參與國際貿(mào)易仲裁,維護(hù)我國和廣大發(fā)展中國家的權(quán)益。
——加入WTO,還將有利于海峽兩岸盡快實(shí)現(xiàn)“三通”,促進(jìn)內(nèi)地與港、澳、臺的經(jīng)濟(jì)合作,進(jìn)一步加快“一國兩制”和中華民族和平統(tǒng)一的進(jìn)程。
——加入WTO,有利于我們吸收當(dāng)今世界一切文明成果為我所用,使我們的各項(xiàng)事業(yè)更好地順應(yīng)歷史潮流,得到迅猛發(fā)展。
上述“十個有利于”,講的是“機(jī)遇”問題,我們一定要牢牢抓住這個機(jī)遇,不斷發(fā)展壯大自己。但是,運(yùn)用馬克思主義的觀點(diǎn)看問題,事物總是“一分為二”的,加入WTO后,也必將會給我們帶來某些沖擊,會遇上某些風(fēng)險,我們有的企業(yè)很可能經(jīng)受不住這種沖擊而被淘汰、回避不了這種風(fēng)險而被倒閉,出現(xiàn)這種狀況是完全可能的。尤其是農(nóng)業(yè)中的糧食;工業(yè)中的汽車;服務(wù)業(yè)中的銀行與保險等,均將面臨來自發(fā)達(dá)國家的競爭壓力。因此,我們一定既要樹立一種競爭意識,同時還一定要樹立一種風(fēng)險防范意識。
4.為適應(yīng)加入WTO的客觀要求,我國包裝行業(yè)應(yīng)適時調(diào)整各自發(fā)展的新思路
面對加入WTO的機(jī)遇與挑戰(zhàn)這一嚴(yán)峻局勢,我國各包裝行業(yè)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
——應(yīng)是備更加開放的思維方式。過去那種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、閉關(guān)鎖國、萬事不求人、不打開國門吸收“新鮮空氣”的思維方式和舊的生產(chǎn)與工作模式,同加入世貿(mào)組織這種大環(huán)境是不合拍的。
我國包裝行業(yè)在21世紀(jì)如何發(fā)展的幾點(diǎn)戰(zhàn)略思考
2012-11-21 15:36:17 來源: 評論:0 點(diǎn)擊:
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