電子商務(wù)在今年兩會上受到頗多關(guān)注。全國人大代表、步步高集團董事長王填今年兩會提出“關(guān)于建議加強網(wǎng)店工商監(jiān)管的建議”、“關(guān)于制定《電子商務(wù)稅收征管法》的議案”和“電子商務(wù)稅收征管法（草案）”，以規(guī)范電子商業(yè)繳稅行為。王填昨日表示，與實體店鋪相比，網(wǎng)絡(luò)購物“不開發(fā)票，不上稅”已經(jīng)成為一種潛規(guī)則，這對實體零售不公平。此前，蘇寧云商集團董事長張近東也提出，建議稅收部門研究電商的征稅方式，從制度層面規(guī)避偷漏稅行為。
　　
　　稱網(wǎng)購70%未繳稅費
　　
　　全國人大代表、步步高集團董事長王填昨日表示，網(wǎng)絡(luò)購物“不開發(fā)票不上稅”已經(jīng)成為一種潛規(guī)則，根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，凡是發(fā)生交易行為的，就應(yīng)當向國家繳納稅款，接受各職能部門監(jiān)管。調(diào)查顯示，網(wǎng)絡(luò)購物開票金額僅30%，70%未繳納任何稅、費，僅阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營的商鋪2012年漏繳稅、費超過350億元，全國平臺型電商漏稅超過1000億元。這巨大的稅源、費用流失主要是因為對網(wǎng)上銷售沒有立法，各級稅務(wù)等職能部門沒有可依循的法律法規(guī)。
　　
　　王填指出，對于網(wǎng)絡(luò)零售稅收政策上的寬松，客觀上造成了網(wǎng)絡(luò)零售與實體零售的不公平競爭。
　　
　　“目前和網(wǎng)店相同經(jīng)營規(guī)模下，實體店的經(jīng)營方式?jīng)Q定了其所需承擔(dān)的房租、人工及相應(yīng)的培訓(xùn)費用、水電等成本相比均較高。”王填說。他建議，國家應(yīng)盡快對電子商務(wù)繳稅行為立法。可對生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，月銷售額低于增值稅（營業(yè)稅）起征點的個人或者合伙網(wǎng)店，當月免征增值稅（營業(yè)稅）。月銷售額超過起征點的納稅人，則正常征收增值稅。
　　
　　建議加強網(wǎng)店工商監(jiān)管
　　
　　隨著信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)走進了人們的生活，目前已經(jīng)在衣食住行等各個方面影響著人們。王填認為，在市場快速成長的同時，網(wǎng)購行業(yè)秩序顯得混亂蕪雜。由網(wǎng)店管理混亂帶來的后續(xù)負面影響，不止有盜版亂象嚴重、稅收巨額流失、消費者維權(quán)困難等問題，無法可依、市場秩序趨于混亂無序，更會嚴重削弱政府的公信力。
　　
　　在提及應(yīng)該如何監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易行為時，王填說：“商家開設(shè)實體商店，需要到工商部門申辦許可證或營業(yè)執(zhí)照，商家掛照經(jīng)營，如果出現(xiàn)不規(guī)范經(jīng)營，有關(guān)部門可以查處，但對于網(wǎng)上商戶，監(jiān)管還存在較多空白，規(guī)范網(wǎng)上虛擬店鋪銷售的法律法規(guī)尚不完善。”
　　
　　王填在議案中提出，建議由工商部門牽頭，出臺相關(guān)的法律法規(guī)，聯(lián)合公安、稅務(wù)、銀監(jiān)等多個部門加強對網(wǎng)店的監(jiān)督和管理。他還建議，在網(wǎng)絡(luò)上建立全網(wǎng)的，可以協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、食品監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督等執(zhí)法機構(gòu)的專業(yè)機構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)督網(wǎng)上執(zhí)法行為，各地線下執(zhí)法機構(gòu)予以配合，以保證公平的市場秩序。
　　
　　聲音
　　
　　電商納稅應(yīng)適當把控
　　
　　易觀智庫分析師李智認為，電商監(jiān)管其實并不存在過松還是過嚴這樣的評判，任何一個觀點都只是代表說話人自己的態(tài)度和利益。比如張近東提議國家加強監(jiān)管，是希望給自己更大的空間。而步步高站在一個供貨商的立場，應(yīng)該是希望有更好的銷售平臺。
　　
　　李智表示，電商發(fā)展到現(xiàn)在這個規(guī)模，應(yīng)該適當納稅，但希望適當把控，不要把企業(yè)一下子拍死了。
　　
　　回應(yīng)
　　
　　淘寶稱反對在這個時期征稅
　　
　　昨天下午，淘寶網(wǎng)官方微博回應(yīng)兩會上關(guān)于“加強網(wǎng)店征稅”的聲音稱，“我們不反對征稅，但我們反對在今天這個時期征稅。”