為貫徹落實《關于揮發(fā)性有機物排污收費等有關問題的通知》（魯價費發(fā)〔2016〕47號）要求，加強山東省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）排放控制，為排污收費提供核算依據(jù)，山東省環(huán)保廳組織省環(huán)境規(guī)劃院編制了《汽車制造業(yè)、家具制造業(yè)、鋁型材工業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）排放量核算辦法—物料衡算法》（以下簡稱《辦法》）。近日，該《辦法》由省環(huán)保廳正式印發(fā)。
VOCs排放量核算方法主要有實測法、物料衡算法、排污系數(shù)法等。汽車制造、家具制造和鋁型材工業(yè)生產(chǎn)過程中VOCs排放以無組織排放為主，僅靠實測法無法滿足核算需要。排污系數(shù)法對企業(yè)物料使用情況、生產(chǎn)工藝、末端治理技術差異等考慮不足，針對性較差。物料衡算法則對全過程VOCs的投入和產(chǎn)出進行核算，準確全面。
《辦法》規(guī)定VOCs排放量等于VOCs產(chǎn)生量減去VOCs去除量。其中，VOCs產(chǎn)生量等于生產(chǎn)過程中使用的所有物料VOCs總含量減去回收的物料VOCs總含量。VOCs去除量等于企業(yè)各污染治理措施VOCs總去除量，去除量可通過監(jiān)測或去除效率經(jīng)驗值的方式獲取。
《辦法》要求，企業(yè)應在規(guī)定期限內(nèi)，按本辦法核算并填報排污費申報表，保證其報送材料的真實性、有效性和完整性，經(jīng)環(huán)境保護主管部門或環(huán)保部門委托的第三方機構審核后，作為排污費征收依據(jù)。
附：《汽車制造業(yè)、家具制造業(yè)、鋁型材工業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)排放量核算辦法—物料衡算法》
（全文）如下：
汽車制造業(yè)、家具制造業(yè)、鋁型材工業(yè)
揮發(fā)性有機物(VOCs)排放量核算辦法
—物料衡算法
第一條為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《山東省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)要求，加強山東省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)排放控制，為排污收費提供核算依據(jù)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于山東省汽車制造業(yè)、家具制造業(yè)、鋁型材工業(yè)采用物料衡算法進行VOCs排放量的核算。石油化工及包裝印刷兩個行業(yè)VOCs排放量核算辦法按國家《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》執(zhí)行。其他行業(yè)采用物料衡算法核算VOCs排放量可參照本辦法執(zhí)行。
第三條核算期內(nèi)VOCs排放量等于VOCs產(chǎn)生量減去VOCs去除量，計算公式如下：
式中：
E——核算期內(nèi)VOCs排放量，單位：千克;
E0——核算期內(nèi)VOCs產(chǎn)生量，單位：千克;
D0——核算期內(nèi)污染治理設施的VOCs去除量，單位：千克。
第四條核算期內(nèi)VOCs產(chǎn)生量等于生產(chǎn)過程使用的物料中VOCs總含量減去回收物料中VOCs總含量。計算公式如下：
式中：
E0,物料——核算期內(nèi)使用的所有物料中VOCs總含量，單位：千克;
E0,回收——核算期內(nèi)回收的各種廢有機溶劑或廢棄物(含固體和液體)中VOCs總含量，單位：千克。
第五條核算期內(nèi)生產(chǎn)過程使用的物料中VOCs總含量按如下公式計算：
式中：
Wi——核算期內(nèi)第i種含有VOCs的物料投用量，單位：千克;以物料購入憑證為計算依據(jù);
WFi——核算期內(nèi)第i種含有VOCs的物料中VOCs質量百分含量，單位：%;數(shù)據(jù)按以下優(yōu)先順序采用：①有資質檢測機構出具的有機類物料的檢測分析報告中VOCs含量;②供貨商提供的質檢報告(MS/DS文件)，如文件中的物料含量數(shù)據(jù)為百分比范圍，取其范圍中值;③無法獲取VOCs含量比例的，按附件1取值。
第六條核算期內(nèi)回收物料中VOCs總含量按如下公式計算：
式中：
E0,回收——指廢棄或當作副產(chǎn)品外售等運輸至廠外且不再進入生產(chǎn)系統(tǒng)回用的廢有機溶劑(或廢棄物)中VOCs含量，單位：千克;
Wj——核算期內(nèi)第j種廢有機溶劑(或廢棄物)的回收量，單位：千克;以危廢處置聯(lián)單或接收單位出具發(fā)票等憑證為計算依據(jù);
WFj——核算期內(nèi)第j種廢有機溶劑(或廢棄物)的VOCs質量百分含量，單位：%;以投用物料中VOCs質量百分含量為計算依據(jù)(VOCs質量百分含量按本辦法第五條有關規(guī)定執(zhí)行)。
第七條核算期內(nèi)VOCs去除量等于企業(yè)各污染治理設施的VOCs總去除量，計算公式如下：
式中：
D0——核算期內(nèi)各污染治理設施的VOCs去除總量，單位：千克;
Di——核算期內(nèi)第i臺污染治理設施的VOCs去除量，單位：千克。
污染治理設施的VOCs去除量可采用監(jiān)測法和去除量公式法計算。計算方法按以下優(yōu)先順序采用：①監(jiān)測法;②無法獲取污染治理設施進出口濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)，但企業(yè)可提供污染治理設施正常運行的工作臺賬、設備運行記錄和設備點檢表等證明材料時，正常運行時段采用去除量公式法計算。若企業(yè)未安裝任何污染治理設施，或污染治理設施未按設計要求定期更換活性炭或者催化劑，或企業(yè)無法提供污染治理設施正常運行的證明材料時，則其VOCs去除量為0。
(1)監(jiān)測法
污染治理設施的VOCs去除量按如下公式計算：
式中：
Di——核算期內(nèi)第i臺污染治理設施的VOCs去除量，單位：千克;
C進口,i——核算期內(nèi)第i臺污染治理設施進口VOCs流量加權平均濃度，單位：毫克/立方米;
C出口,i——核算期內(nèi)第i臺污染治理設施出口VOCs流量加權平均濃度，單位：毫克/立方米;
Qi——核算期內(nèi)第i臺污染治理設施平均煙氣量，單位：立方米/小時;
ti——核算期內(nèi)第i臺污染治理設施運行時間，單位：小時。
污染治理設施進出口VOCs濃度數(shù)據(jù)按以下優(yōu)先順序采用：①經(jīng)數(shù)據(jù)有效性審核
有效的污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù);②環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù);③第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)或環(huán)保三同時驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)。污染物測定分析方法按照附件2執(zhí)行。
(2)去除量公式法
無法獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)時，污染治理設施的去除效率按30%計。污染治理設施的VOCs去除量按如下公式計算：
式中：
Di——核算期內(nèi)第i臺污染治理設施的VOCs去除量，單位：千克;
E0,i——核算期內(nèi)安裝第i臺污染治理設施的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的VOCs產(chǎn)生量(參照公式2計算)，單位：千克。
第八條汽車制造業(yè)、家具制造業(yè)、鋁型材工業(yè)揮發(fā)性有機物核算周期以年或季度計算。企業(yè)應在規(guī)定期限內(nèi)，按本辦法核算并填報《揮發(fā)性有機物(VOCs)排放信息申報表》(附件3)，申報VOCs排放情況，并提供有關證明資料，企業(yè)應保證其報送材料的真實性、有效性和完整性，經(jīng)環(huán)境保護主管部門或環(huán)保部門委托的第三方機構審核后，作為排污費征收依據(jù)。
附件：1.有機物料種類與VOCs含量參考值
附件2.揮發(fā)性有機物(VOCs)監(jiān)測分析方法
