細(xì)述：
2017年09月01日起，深圳將非深號(hào)牌載客汽車(chē)（簡(jiǎn)稱(chēng)外地車(chē)）限行區(qū)域擴(kuò)大至全市（簡(jiǎn)稱(chēng)限外令）早晚高峰時(shí)間（7：00-9：00，17：30-19：30）。
按規(guī)定，外地車(chē)“免費(fèi)”沖禁兩次，再?zèng)_罰三百扣3分，每天只處罰一次。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，深圳最早限外令是在2014年底，當(dāng)時(shí)與限牌令一同推出。至今是第三個(gè)限外令版本。官方解釋原因，一是治大氣污染、治道路擁堵，二是推廣新能源汽車(chē)。有專(zhuān)家曾質(zhì)疑沒(méi)有介紹法律法規(guī)依據(jù)。
新一輪限外令自然有抑制外地車(chē)高峰期使用需求和本地人購(gòu)買(mǎi)外地車(chē)的需求，但確實(shí)會(huì)給更多跨區(qū)域職住分離的市民帶來(lái)不便，目前的公共交通及出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)系統(tǒng)的不足將會(huì)再度凸顯，這也為深圳人出行提高了成本，帶來(lái)更大經(jīng)濟(jì)壓力。
而且，外向型城市深圳城市的外聯(lián)性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面都離不開(kāi)外地人、外地車(chē)，限外令出臺(tái)給外來(lái)車(chē)輛帶來(lái)一定出行壓力。
而限外令、限牌令雙管齊下以來(lái)，助推了本地粵B牌的稀缺性。本年7月低，深圳71萬(wàn)人搶3000個(gè)粵B車(chē)牌，中簽率進(jìn)一步下降到0.41%。
雖有質(zhì)疑聲，但從全國(guó)來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)限外城市已有數(shù)十個(gè)，主要為一、二、三線主要城市，未來(lái)限外令的方向如何？會(huì)不會(huì)隨著擁堵加強(qiáng)而升級(jí)？還有待觀察。
深圳“限外令”3.0版本細(xì)則
[限行區(qū)域]由目前的“原特區(qū)內(nèi)+部分原特區(qū)外地區(qū)”，擴(kuò)展至深圳全市范圍（高速公路及進(jìn)出口岸、機(jī)場(chǎng)的部分道路除外）。
[限行時(shí)間]2017年8月21日至8月31日為執(zhí)法緩沖期，9月1日起正式執(zhí)法，工作日早晚高峰7：00-9：00，17：30-19：30限行。其余時(shí)間段和法定節(jié)假日沒(méi)有任何限制。
[限行車(chē)型]非本市核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌載客汽車(chē)。
例外：一是執(zhí)行任務(wù)的軍車(chē)、警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)；持道路運(yùn)輸證件的客運(yùn)車(chē)輛（不含租賃小汽車(chē)）；香港號(hào)牌（含香港內(nèi)地牌和內(nèi)地香港牌）、使領(lǐng)館號(hào)牌車(chē)輛不受外地車(chē)限行措施限制。二是對(duì)非本市核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌載客汽車(chē)因全國(guó)、全省性大型會(huì)議、展會(huì)等活動(dòng)需要在禁行時(shí)間、禁行道路通行的，應(yīng)當(dāng)提前到市交警部門(mén)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)輛臨時(shí)通行證，經(jīng)批準(zhǔn)方可按規(guī)定通行。
[限行處罰]對(duì)于違反限行規(guī)定通行的車(chē)輛將按照沖禁令予以300元的處罰，并記3分。
支招：
外地車(chē)如何避免“限外令”被罰？
1、只限制工作日早晚高峰，其余時(shí)間段和法定節(jié)假日沒(méi)有任何限制。綜合全年來(lái)看，限行時(shí)間僅占到總時(shí)間的13.8%。
2、只限制通勤需求，不限制營(yíng)運(yùn)客車(chē)通行需求。一是防止車(chē)主利用購(gòu)買(mǎi)外地車(chē)來(lái)繞開(kāi)“限購(gòu)”。二是持道路運(yùn)輸證件的異地客運(yùn)車(chē)輛（不含租賃小汽車(chē)）不限。
3、一日一次、三次起罰，去之前可以申請(qǐng)“豁免”。一是一臺(tái)外地車(chē)在一個(gè)工作日限行時(shí)段內(nèi)無(wú)論行駛在幾條限行道路被記錄的，只認(rèn)定為一次行駛記錄；并且第一次、第二次違反限行規(guī)定的不予處罰，自第三次起依法處罰，簡(jiǎn)稱(chēng)“一日一次、三次起罰”。二是登錄深圳市交警局網(wǎng)站“非深號(hào)牌載客汽車(chē)進(jìn)入深圳自助申報(bào)”入口，提前申報(bào)，可以“豁免”每月1次在限行時(shí)段、路段行駛。
4、關(guān)注僥幸標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和其他渠道。關(guān)注微博、微信公眾號(hào)、支付寶深圳交警多渠道宣傳；二是通過(guò)騰訊、百度、高德等導(dǎo)航、地圖軟件，限行時(shí)段目的地設(shè)定為深圳市域的用戶，將彈出外地車(chē)限制通行提醒；請(qǐng)市民朋友注意標(biāo)志標(biāo)線的變化。
提醒：
早晚限行期，外地車(chē)要去口岸和機(jī)場(chǎng)咋辦？
限行令啟動(dòng)后，工作日7時(shí)至9時(shí)，17時(shí)30分至19時(shí)30分，需要進(jìn)出口岸及機(jī)場(chǎng)的非深圳號(hào)牌載客汽車(chē)，可以在以下道路通行：
1、深圳市內(nèi)高速公路：S3廣深沿江高速、G4廣深高速、G15機(jī)荷高速、S33南光高速、S31龍大高速、G94梅觀高速、S29清平高速、G4E鹽排高速、S28水官高速、G4E博深高速、S30惠深沿海高速、G15深汕高速、G25長(zhǎng)深高速。
2、深圳灣口岸：S3廣深沿江高速、東濱隧道、東濱路、沙河西路。
3、皇崗口岸：G4廣深高速、皇崗路（皇崗口岸段）、百合路、同慶路、福田南路（皇崗口岸段）。
4、福田口岸：G4廣深高速、桂花路、國(guó)花路、裕亨路。
5、羅湖口岸：S29清平高速、玉平大道、泥崗路（紅嶺立交至洪湖立交段）、洪湖西路、人民公園路、和平路、沿河南路輔道東行方向（人民南路至文錦南路段）。
6、文錦渡口岸：S29清平高速、玉平大道、泥崗路（紅嶺立交至洪湖立交段）、文錦北路、文錦中路、文錦南路。
7、沙頭角口岸：S30惠深沿海高速、G4E鹽排高速、深鹽路、沙鹽路、沙深路。
8、深圳機(jī)場(chǎng)：G4廣深高速、G15機(jī)荷高速、機(jī)場(chǎng)南路、領(lǐng)航高架、空港八道。
除了以上這些道路，深圳其它道路全部都在早晚高峰期外地車(chē)限行。
這些車(chē)輛不受限外政策影響
下列非深圳號(hào)牌載客汽車(chē)不受上述限行措施限制：
1、執(zhí)行任務(wù)的軍車(chē)、警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)。
2、持道路運(yùn)輸證件的客運(yùn)車(chē)輛（不含租賃小汽車(chē)）。
3、香港號(hào)牌（含香港內(nèi)地牌和內(nèi)地香港牌）、使領(lǐng)館號(hào)牌車(chē)輛。
4、因全國(guó)、全省性大型會(huì)議、展會(huì)等活動(dòng)需要在禁行時(shí)間、禁行道路通行的非深圳號(hào)牌載客汽車(chē)，提前到市交警部門(mén)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)輛臨時(shí)通行證，并被經(jīng)批準(zhǔn)可按規(guī)定通行。
官方解釋?zhuān)?/strong>
三年不到，為何限外屢升級(jí)，范圍頻擴(kuò)大？
一、深圳外地車(chē)通行情況
（一）外地車(chē)總量大、占比高。2017年，全市路網(wǎng)日均出行外地車(chē)數(shù)量為60.17萬(wàn)輛，比2016年增加36.38%；占日均出行車(chē)輛總數(shù)的36.39%，比2016年增加27.55%。
（二）外地車(chē)本地化使用持續(xù)增長(zhǎng)。一是2017年，日均本地化使用外地小車(chē)數(shù)量362828，比2016年增加63.23%；占日均出行外地車(chē)數(shù)量60.3%，比2016年增加19.69%。二是2017年6月，在工作日往返于莞深、惠深境界線的本地化使用外地車(chē)日均為1510輛，環(huán)比增加25.62%。 （分析圖表見(jiàn)末尾附圖）
（三）平峰化、假日化趨勢(shì)明顯。外地車(chē)使用向工作日平峰時(shí)段、節(jié)假日轉(zhuǎn)移。一是早晚高峰期因受限行措施影響，外地車(chē)通行趨于平峰化，其中11時(shí)、13-16時(shí)、20時(shí)通行量較高；二是周末外地車(chē)出行不降反增，周末出行外地車(chē)約為57萬(wàn)輛次，較工作日46萬(wàn)輛次增加了23.58%。
二、擴(kuò)大外地車(chē)限行區(qū)域的必要性
（一）是強(qiáng)化大氣污染防治的工作要求。按照《廣東省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》提出的“深圳向更好標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)、為全國(guó)城市空氣治理樹(shù)立標(biāo)桿”的規(guī)劃目標(biāo)以及《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃（2017-2020年）》（深府[2017]1號(hào)）確定的重要任務(wù)措施，根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)2017年大氣污染防治強(qiáng)化方案的通知》的工作要求，需要進(jìn)一步加強(qiáng)外地車(chē)的限行力度。
（二）外地車(chē)使用保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，需要采取有效抑制措施。目前限購(gòu)、限外措施是深圳交通需求管理的重要抓手，對(duì)保障全市生產(chǎn)、生活有序具有重要作用。考慮到限購(gòu)實(shí)施后外地車(chē)使用保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，擴(kuò)大限外區(qū)域后也并沒(méi)有放緩的實(shí)際情況，急需采取有效抑制措施，控制機(jī)動(dòng)車(chē)出行需求，緩解道路交通擁堵。
（三）新一輪的城市建設(shè)高潮主要集中于原特區(qū)外地區(qū)，亟需從需求端入手前瞻性調(diào)控全市交通需求。原特區(qū)外交通運(yùn)行逐漸惡化，由以前延綿擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)樯罘植荚鲩L(zhǎng)，而新增住宅面積41%分布于西鄉(xiāng)、民治、布吉等二圈層，37%外拓至觀瀾、龍崗中心等三圈層，亟需擴(kuò)大全市限外區(qū)域范圍，從需求端入手前瞻性調(diào)控全市交通需求，抑制誘增的越來(lái)越多的外地車(chē)本地化使用需求。
（四）全面推廣新能源汽車(chē)需要配套的政策加以引導(dǎo)。對(duì)于新能源車(chē)輛上深圳號(hào)牌的優(yōu)惠政策不斷出臺(tái)，鼓勵(lì)新能源汽車(chē)的推廣使用，需要進(jìn)一步抑制通過(guò)購(gòu)買(mǎi)異地私家車(chē)來(lái)繞開(kāi)限購(gòu)政策的購(gòu)車(chē)需求，將部分本地購(gòu)車(chē)需求向新能源汽車(chē)上合理引導(dǎo)。
● 來(lái)源：南方網(wǎng)全媒體記者 李榮華
