2011年是“十二五”開(kāi)局之年，也是中國(guó)入世的第十年。這一年，中國(guó)印刷業(yè)站在新起點(diǎn)，謀求新跨越。“十二五”規(guī)劃振奮人心，綠色印刷成果初現(xiàn)，政府管理推陳出新，基地建設(shè)雙峰并峙，資本市場(chǎng)再添新兵……這一幕幕精彩的歷史瞬間，是載入中國(guó)印刷業(yè)史冊(cè)的經(jīng)典。
2011大事記管理篇
綠色印刷宣傳周
2011綠色印刷宣傳周于11月1日~4日舉行。11月1日，新聞出版總署和環(huán)保部在京聯(lián)合召開(kāi)綠色印刷推進(jìn)會(huì)，發(fā)布《綠色印刷手冊(cè)》（2011年綠皮書(shū)），向首批獲得環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的60家企業(yè)授牌。
之后幾天，北京、上海等地舉辦了豐富多彩的活動(dòng)，宣傳綠色印刷理念，展示綠色印刷成果。中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)、北京印刷協(xié)會(huì)、北京印刷學(xué)院等單位舉辦綠色印刷現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和綠色印刷發(fā)展研討會(huì)，《中國(guó)新聞出版報(bào)》和科印網(wǎng)組成記者團(tuán)走訪北京的綠色印刷企業(yè)。上海舉行綠色印刷產(chǎn)學(xué)研合作啟動(dòng)儀式，公布2011滬版秋季教材80個(gè)品種環(huán)保檢測(cè)結(jié)果，舉辦首臺(tái)書(shū)刊印刷用寬幅柔性版輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)開(kāi)機(jī)儀式。
點(diǎn)評(píng)：這是我國(guó)首次在綠色印刷領(lǐng)域開(kāi)展系統(tǒng)宣傳活動(dòng)，其重要成果是首批獲綠色印刷環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)出爐。
數(shù)字印刷管理辦法
1月11日，新聞出版總署印發(fā)了《數(shù)字印刷管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）�！掇k法》自2011年2月1日起開(kāi)始施行，管理針對(duì)“采用生產(chǎn)型數(shù)字印刷機(jī)從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。
《辦法》規(guī)定數(shù)字印刷企業(yè)硬件底線為：固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑面積50平方米；注冊(cè)資金100萬(wàn)元人民幣；1臺(tái)生產(chǎn)型數(shù)字印刷機(jī)。而連鎖經(jīng)營(yíng)，須由5個(gè)以上連鎖門店組成，注冊(cè)資本不少于500萬(wàn)元人民幣。《辦法》施行前已經(jīng)從事數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，須自今年2月1日起的180日內(nèi)，到省級(jí)新聞出版行政部門辦理相關(guān)手續(xù)。
8月10日，新聞出版總署辦公廳發(fā)布《生產(chǎn)型數(shù)字印刷機(jī)目錄（2011年）》，對(duì)《數(shù)字印刷管理辦法》中所定義的生產(chǎn)型數(shù)字印刷機(jī)作出詳細(xì)規(guī)定。
點(diǎn)評(píng)：這標(biāo)志著數(shù)字印刷業(yè)務(wù)被正式納入政府監(jiān)管范疇，也釋放出政府著力發(fā)展數(shù)字印刷的信號(hào)。
印刷復(fù)制行政執(zhí)法報(bào)告評(píng)價(jià)制度實(shí)施辦法
新聞出版總署在1月印發(fā)了《全國(guó)印刷復(fù)制行政執(zhí)法報(bào)告評(píng)價(jià)制度實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），在全國(guó)建立實(shí)施起印刷復(fù)制行政執(zhí)法報(bào)告評(píng)價(jià)制度�！掇k法》明確了印刷復(fù)制行政執(zhí)法的范圍和邊界，規(guī)定了印刷復(fù)制行政執(zhí)法報(bào)告評(píng)價(jià)制度的內(nèi)容和實(shí)施要求。
印刷復(fù)制行政執(zhí)法是指各級(jí)新聞出版行政部門以及文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法部門在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)印刷或者復(fù)制經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查、實(shí)施行政處罰的行政管理行為。印刷復(fù)制行政執(zhí)法工作評(píng)價(jià)每年進(jìn)行一次，評(píng)價(jià)結(jié)果年底前公布。對(duì)國(guó)家和社會(huì)危害嚴(yán)重、違法經(jīng)營(yíng)行為情節(jié)嚴(yán)重、違法經(jīng)營(yíng)額巨大、涉案地區(qū)或者企業(yè)數(shù)量較多的印刷復(fù)制重大案件，須在立案后兩個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送報(bào)告表。
點(diǎn)評(píng)：《辦法》對(duì)于落實(shí)印刷復(fù)制行政執(zhí)法責(zé)任、提高執(zhí)法監(jiān)管效用、完善監(jiān)督管理體系有重要意義。
2011少兒讀物類出版產(chǎn)品質(zhì)檢活動(dòng)
“3·15”少年兒童讀物類出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)活動(dòng)的檢測(cè)結(jié)果表明，2011少兒讀物類出版產(chǎn)品質(zhì)量良好。其中，印刷裝訂質(zhì)量持續(xù)保持在優(yōu)良水平，光盤復(fù)制質(zhì)量整體水平良好，部分報(bào)刊編校質(zhì)量整體較好。
2011年“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)，對(duì)平版印刷產(chǎn)品嚴(yán)格限制的有害物質(zhì)的殘留情況進(jìn)行了試驗(yàn)性檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)，大部分檢測(cè)樣品揮發(fā)性有機(jī)物或有毒有害重金屬存量在標(biāo)準(zhǔn)控制范圍之內(nèi)，少數(shù)樣品檢測(cè)出揮發(fā)性有機(jī)物或有毒有害重金屬存量超出了標(biāo)準(zhǔn)限量。結(jié)果表明，積極倡導(dǎo)綠色環(huán)保認(rèn)證和檢測(cè)，實(shí)施綠色印刷十分必要。
點(diǎn)評(píng)：雖然今年質(zhì)檢活動(dòng)延續(xù)去年主題，但編校質(zhì)量檢測(cè)和環(huán)保質(zhì)量檢測(cè)成為其中的亮點(diǎn)。
平版印刷國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)
3月9日，環(huán)境保護(hù)部在其網(wǎng)站發(fā)布《HJ 2503-2011環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 印刷 第一部分：平版印刷》。該標(biāo)準(zhǔn)自3月2日起批準(zhǔn)并實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)平版印刷原輔材料和印刷過(guò)程的環(huán)境控制、印刷產(chǎn)品的有害物限值作出了規(guī)定，適用于中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。該標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容分兩部分：強(qiáng)制性要求，包括對(duì)印刷用原輔材料和印刷產(chǎn)品有害物限量的要求；環(huán)境選擇性要求，涉及對(duì)原輔材料和印刷過(guò)程的評(píng)價(jià)要求。
點(diǎn)評(píng)：這是我國(guó)印刷業(yè)首個(gè)國(guó)家級(jí)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行平版印刷綠色認(rèn)證的技術(shù)依據(jù)。
2011大事記規(guī)劃篇
關(guān)于實(shí)施綠色印刷的公告
新聞出版總署和環(huán)境保護(hù)部10月8日發(fā)布《關(guān)于實(shí)施綠色印刷的公告》，對(duì)“十二五”期間實(shí)施綠色印刷工作全面部署。
《公告》提出，到“十二五”期末，基本建立綠色印刷環(huán)保體系，力爭(zhēng)使綠色印刷企業(yè)數(shù)量占到我國(guó)印刷企業(yè)總數(shù)的30%，印刷產(chǎn)品的環(huán)保指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。《公告》明確了綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施綠色印刷、評(píng)價(jià)綠色印刷成果的技術(shù)依據(jù)，實(shí)施綠色印刷工作的重要途徑是在印刷行業(yè)開(kāi)展綠色印刷環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，國(guó)家對(duì)獲得綠色印刷認(rèn)證的企業(yè)給予資金和政策扶持和傾斜�！豆妗凡渴鹆�“十二五”期間實(shí)施綠色印刷的工作進(jìn)程。2011年為啟動(dòng)試點(diǎn)階段，在印刷全行業(yè)動(dòng)員和部署實(shí)施綠色印刷工作；2012年~2013年為深化拓展階段，在印刷全行業(yè)構(gòu)筑綠色印刷框架；2014年~2015年為全面推進(jìn)階段，在印刷全行業(yè)建立綠色印刷體系。
點(diǎn)評(píng)：《公告》繪出了我國(guó)綠色印刷在“十二五”期間的時(shí)間表和路線圖，被業(yè)內(nèi)稱為綠色印刷的“十二五”規(guī)劃。
印刷業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃
新聞出版總署今年4月公布了《印刷業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》中提出了“十二五”期末的行業(yè)發(fā)展目標(biāo)——從印刷大國(guó)向印刷強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M(jìn)展，爭(zhēng)取在新聞出版業(yè)中提前實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)；我國(guó)印刷業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)超過(guò)1.1萬(wàn)億元人民幣，成為全球第二印刷大國(guó)，使我國(guó)成為世界印刷中心。
該《規(guī)劃》提出，要加快國(guó)家印刷示范企業(yè)建設(shè)步伐，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)印刷企業(yè)，到“十二五”期末，產(chǎn)值超過(guò)50億元的印刷企業(yè)有若干家，產(chǎn)值超過(guò)10億元的印刷企業(yè)超過(guò)100家；大力推動(dòng)綠色印刷發(fā)展，到“十二五”期末，基本建立綠色環(huán)保印刷體系，力爭(zhēng)綠色印刷企業(yè)數(shù)量占到我國(guó)印刷企業(yè)總數(shù)的30%；在全行業(yè)推廣數(shù)字化技術(shù)，到“十二五”期末，數(shù)字印刷產(chǎn)值占我國(guó)印刷總產(chǎn)值的比重超過(guò)20%。
點(diǎn)評(píng)：中國(guó)《印刷業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)布為行業(yè)發(fā)展指明了方向。
國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)管理辦法
新聞出版總署12月發(fā)布《國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)管理辦法》，明確提出到“十二五”期末，在全國(guó)建100家左右國(guó)家印刷示范企業(yè)和10家左右國(guó)家光盤復(fù)制示范企業(yè)�！掇k法》自2012年1月1日起施行。
《辦法》明確了示范企業(yè)必須具備的8個(gè)條件：近3年內(nèi)未被新聞出版行政主管部門給予過(guò)行政處罰；最近3個(gè)財(cái)務(wù)審計(jì)年度實(shí)現(xiàn)贏利；關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備居行業(yè)先進(jìn)水平；研發(fā)投入達(dá)到銷售收入的一定比重；建立了先進(jìn)科學(xué)的管理機(jī)制；積極開(kāi)展綠色生產(chǎn)；具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍；所在地對(duì)建立示范企業(yè)給予了切實(shí)可行的扶持。為鼓勵(lì)印刷企業(yè)“走出去”，《辦法》特別針對(duì)外向型印刷企業(yè)規(guī)定了申報(bào)條件。經(jīng)過(guò)認(rèn)定的示范企業(yè)，新聞出版總署建議其所在地政府給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。
點(diǎn)評(píng)：示范企業(yè)的認(rèn)定和扶持，有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)、加快技術(shù)進(jìn)步、倡導(dǎo)綠色印刷、引導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
印刷機(jī)械行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃
8月5日，由中國(guó)印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會(huì)組織編制的《印刷機(jī)械行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布�！兑�(guī)劃》提出到“十二五”期末，實(shí)現(xiàn)印刷機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值400億元。
《規(guī)劃》提出，到“十二五”期末，國(guó)產(chǎn)印刷機(jī)械國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到70%以上；印刷機(jī)械出口額達(dá)20億美元，增長(zhǎng)100%以上；研發(fā)并產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)新興的噴墨數(shù)字印刷機(jī)；用數(shù)字技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)印刷裝備制造水平，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字化、智能化、高速多功能高端印刷機(jī)，使我國(guó)的高端印刷機(jī)綜合水平達(dá)到或者接近世界先進(jìn)水平；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展節(jié)能降耗、低碳環(huán)保印刷裝備。根據(jù)《規(guī)劃》要求，“十二五”期間，我國(guó)印刷業(yè)將數(shù)字印刷及印刷數(shù)字化技術(shù)裝備、高端印刷機(jī)械、高端印刷設(shè)備、綠色環(huán)保印刷設(shè)備及配套器材等作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)品。
點(diǎn)評(píng)：《規(guī)劃》指引印機(jī)產(chǎn)業(yè)階段性升級(jí)。
2011 大事記示范篇
出版政府獎(jiǎng)（印刷復(fù)制獎(jiǎng)）揭曉
3月18日，第二屆中國(guó)出版政府獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮在北京舉行，代表近3年我國(guó)新聞出版業(yè)最高水平的240個(gè)優(yōu)秀出版物、出版單位和先進(jìn)人物獲得表彰。
其中，北京盛通印刷股份有限公司印刷的《季羨林全集（1-12卷）》等10種產(chǎn)品獲印刷復(fù)制獎(jiǎng)，河南第二新華印刷集團(tuán)有限公司印刷的《魯迅》等20種產(chǎn)品獲印刷復(fù)制獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。另外，上海界龍實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司等5家印刷復(fù)制單位獲先進(jìn)出版單位獎(jiǎng)，喬?hào)|亮等5人獲優(yōu)秀出版人物獎(jiǎng)。
點(diǎn)評(píng)：此次評(píng)獎(jiǎng)更注重先進(jìn)技術(shù)對(duì)行業(yè)的引領(lǐng)作用，印刷評(píng)委對(duì)每一件獲獎(jiǎng)產(chǎn)品給出了技術(shù)分析報(bào)告，復(fù)制評(píng)獎(jiǎng)更傾向產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)的先進(jìn)性。
畢昇印刷技術(shù)獎(jiǎng)?lì)C發(fā)
第十一屆畢昇印刷技術(shù)獎(jiǎng)9月28日在北京頒獎(jiǎng)，首批全國(guó)印刷行業(yè)百佳科技創(chuàng)新成果同時(shí)發(fā)布。
畢昇印刷技術(shù)獎(jiǎng)是我國(guó)印刷界的最高獎(jiǎng)，設(shè)立至今共有111人獲獎(jiǎng)。第十一屆榮膺此獎(jiǎng)的19人中，謝普南等8人獲杰出成就獎(jiǎng)，劉宏等11人獲優(yōu)秀新人獎(jiǎng)。獲獎(jiǎng)的均是高職稱、高學(xué)歷、高能力、多成果的復(fù)合型印刷人才，包括17名男性和2名女性。
點(diǎn)評(píng)：畢昇獎(jiǎng)表彰行業(yè)先進(jìn)人物，激勵(lì)當(dāng)代印刷從業(yè)者奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取。
西安國(guó)家印刷包裝基地獲批
6月，新聞出版總署正式批準(zhǔn)陜西建設(shè)西安國(guó)家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地。該基地建設(shè)于2005年啟動(dòng)，一期用地100多公頃，入住企業(yè)52家，項(xiàng)目總投資29.9億元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入34.7億元。“十二五”期間，西安國(guó)家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地還將新增用地約240公頃，使基地總規(guī)劃面積達(dá)到350公頃。
屆時(shí)，基地將建設(shè)成以印刷包裝為主體的集印刷包裝產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、展示銷售、教育培訓(xùn)、材料供應(yīng)、物流配送、信息與金融服務(wù)于一體的綜合性印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地。到2015年，預(yù)計(jì)引進(jìn)投資總額達(dá)到130億元，實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入320億元以上。
點(diǎn)評(píng)：該基地的建設(shè)將帶動(dòng)陜西區(qū)域印刷包裝集群的升級(jí)發(fā)展。
武大高級(jí)印刷人才培養(yǎng)基地掛牌
9月28日，經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)，以培養(yǎng)高級(jí)印刷人才為目的的新聞出版總署武漢大學(xué)高級(jí)印刷人才培養(yǎng)基地正式成立。
武漢大學(xué)于1983年創(chuàng)建印刷工程本科專業(yè)，1995年成為全國(guó)最早獲得印刷工程碩士學(xué)位授予權(quán)的兩個(gè)單位之一；1996年成為印刷工程學(xué)科唯一進(jìn)入國(guó)家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)科。此次設(shè)立的高級(jí)印刷人才培養(yǎng)基地，就是借助其在印刷學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)承擔(dān)印刷專業(yè)碩士、在職研究生培養(yǎng)工作，申辦相關(guān)博士點(diǎn)，推動(dòng)印刷專業(yè)的學(xué)科建設(shè)。同時(shí)，該基地將進(jìn)一步加大對(duì)數(shù)字印刷、綠色印刷等新興領(lǐng)域的專業(yè)人才的培養(yǎng)，并通過(guò)開(kāi)展新聞出版產(chǎn)業(yè)政策、重大理論與實(shí)踐問(wèn)題的研究，承擔(dān)新聞出版行政主管部門和行業(yè)委托的課題與技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、建立印刷行業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)等措施，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)高級(jí)印刷人才的培養(yǎng)。
點(diǎn)評(píng)：基地的建立有利于促進(jìn)武漢大學(xué)印刷高層次人才培養(yǎng)工作更好地開(kāi)展。
盛通印刷股份有限公司上市
7月15日，北京盛通印刷股份有限司在深圳證券交易所舉行掛牌上市。盛通股份面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行3300萬(wàn)股，募集資金總額為3.3億元，募集資金將主要用于印刷生產(chǎn)線產(chǎn)能擴(kuò)建項(xiàng)目。募投項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì)其全面綜合提升快速印品和精裝圖書(shū)的產(chǎn)能和質(zhì)量、提高精裝彩色圖書(shū)在公司出版物中的比重、進(jìn)一步豐富出版物印刷的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有著極大促進(jìn)作用。
點(diǎn)評(píng)：這是國(guó)內(nèi)首個(gè)獲準(zhǔn)上市的民營(yíng)出版物印刷企業(yè)，也是北京地區(qū)首個(gè)獲準(zhǔn)上市的印刷企業(yè)，對(duì)業(yè)內(nèi)的出版物印刷企業(yè)上市有著極大的示范作用。
